PROTEO GeoAmbiental | Atlas estatales alineados a CENAPRED y Protección Civil
Introducción
El Atlas de Riesgo Estatal es uno de los instrumentos más importantes para la gestión integral del riesgo a nivel gubernamental. Su función principal es identificar, analizar y representar de manera cartográfica los peligros, vulnerabilidades y riesgos presentes en el territorio de una entidad federativa, sirviendo como base para la planeación, prevención, mitigación y atención de emergencias.
En México, los Atlas de Riesgo Estatales forman parte de la estructura del Sistema Nacional de Protección Civil, y su correcta elaboración y actualización permite a los gobiernos estatales coordinar acciones con los municipios, priorizar inversiones públicas, regular el desarrollo urbano y reducir el impacto de desastres naturales y antrópicos.
Esto refleja que las entidades federativas están buscando consultorías especializadas con capacidad técnica, cartográfica y metodológica para desarrollar Atlas Estatales sólidos, defendibles y alineados a CENAPRED.
En PROTEO GeoAmbiental, elaboramos y actualizamos Atlas de Riesgo Estatales integrando análisis multiamenaza, estudios especializados (hidrológicos, geológicos, geofísicos y estructurales), cartografía SIG avanzada y memoria técnica clara, permitiendo a los gobiernos estatales contar con una herramienta real de toma de decisiones.
¿El Atlas de Riesgo de su estado refleja las condiciones actuales del territorio o sigue basándose en información desactualizada que limita la prevención y respuesta ante emergencias?
Marco normativo del Atlas de Riesgo Estatal
La elaboración y actualización del Atlas de Riesgo Estatal se sustenta en:
Establece los Atlas Nacional, Estatales y Municipales como instrumentos de gestión del riesgo.
Integra los atlas como base de planeación y prevención.
Define la Guía Básica para la Elaboración de Atlas Estatales y Municipales de Peligros y Riesgos.
Obligan a los estados a contar con Atlas de Riesgo actualizados.
Sirve como plataforma de referencia e integración.
¿Qué es un Atlas de Riesgo Estatal?
Un Atlas de Riesgo Estatal es un instrumento técnico–cartográfico que:
- Identifica peligros naturales, antrópicos y socio-organizativos a escala estatal
- Evalúa vulnerabilidad regional y sectorial
- Integra mapas de peligro, vulnerabilidad y riesgo
- Permite la coordinación entre estado y municipios
- Sirve de base para políticas públicas y programas de prevención
A diferencia del municipal, el Atlas Estatal tiene un enfoque macro, regional y estratégico.
Diferencias entre un Atlas de Riesgo Estatal y Municipal
Atlas Estatal
- Enfoque regional
- Análisis por cuencas, regiones y corredores
- Coordina políticas públicas
- Integra información municipal
- Prioriza inversión estatal
Atlas Municipal
- Enfoque local
- Análisis por colonias y comunidades
- Apoya decisiones locales
- Se alimenta del atlas estatal
- Detalla riesgos puntuales
Contenido técnico de un Atlas de Riesgo Estatal
Un Atlas Estatal robusto debe incluir:
Marco normativo y conceptual
Definiciones oficiales de peligro, vulnerabilidad y riesgo
Referencia a leyes federales y estatales
Caracterización territorial del estado
Regiones fisiográficas
Clima y cuencas
Infraestructura estratégica
Población y dinámica urbana
Inventario de peligros multiamenaza
Geológicos: sismos, fallas, volcanismo, subsidencia
Hidrometeorológicos: inundaciones, sequías, ciclones
Químico-tecnológicos: ductos, industria, combustibles
Socio-organizativos: concentración poblacional, eventos masivos
Análisis de vulnerabilidad
Social
Física
Económica
Ambiental
Institucional
Mapas temáticos y SIG
Mapas de peligro por fenómeno
Mapas de vulnerabilidad
Mapas integrados de riesgo
Capas digitales interoperables
Memoria técnica
Metodologías
Fuentes de datos
Modelos utilizados
Criterios de clasificación
Recomendaciones estratégicas
Priorización de zonas críticas Lineamientos de mitigación Base para programas estatales
Actualización del Atlas de Riesgo Estatal
Actualizar un Atlas Estatal implica:
Incorporar nueva cartografía oficial
Integrar eventos recientes (sismos, inundaciones)
Ajustar modelos de riesgo
Incluir cambios en infraestructura y urbanización
Armonizar información municipal
Validar consistencia con el Atlas Nacional
Se recomienda actualizarlo:
Cada 3 a 5 años
Tras eventos de gran impacto
Cuando existan cambios territoriales relevantes
Metodología PROTEO para Atlas de Riesgo Estatal
Definición de fenómenos, escala cartográfica y entregables.
INEGI, CENAPRED, CONAGUA, dependencias estatales.
Geología, hidrología, geofísica, vulnerabilidad y análisis estructural.
Evaluación por regiones y sistemas territoriales.
Mapas oficiales y capas digitales interoperables.
Metodologías claras y defendibles.
Soporte ante revisiones estatales o federales.
Beneficios de elaborar el Atlas Estatal con PROTEO
- Alineación total a CENAPRED
- Enfoque multiamenaza e integral
- Mapas SIG profesionales
- Documento defendible ante auditorías
- Base para políticas públicas
- Coordinación efectiva con municipios
- Soporte técnico especializado
- Herramienta real de prevención
Riesgos de NO contar con un Atlas Estatal actualizado
- Decisiones públicas basadas en información obsoleta
- Falta de coordinación con municipios
- Mala priorización de recursos
- Incremento de impactos por desastres
- Observaciones por autoridades federales
- Debilitamiento del sistema estatal de PC
Preguntas frecuentes
Sí, lo establece la Ley General de Protección Civil.
El gobierno estatal a través de Protección Civil.
Cada 3 a 5 años o tras eventos relevantes.
Sí, debe ser compatible.
Sí, integra y armoniza atlas municipales.
Sí, desde diagnóstico hasta entrega final.
Sí, en formatos digitales e impresos.
Sí, dependiendo de los riesgos del estado.
Sí, para priorizar inversión estatal.
Sí, es base técnica para justificar proyectos.
Se debilita la prevención y la respuesta.
Sí, ofrecemos soporte técnico.
Con una reunión técnica para definir alcance y tiempos.
Conclusión
El Atlas de Riesgo Estatal es una herramienta estratégica para la prevención, planeación y protección de la población. Elaborarlo o actualizarlo con una metodología sólida, cartografía confiable y análisis integral es clave para fortalecer la gestión del riesgo a nivel estatal.
Referencias
- CENAPRED. (2013). Guía básica para la elaboración de atlas estatales y municipales de peligros y riesgos.
- Ley General de Protección Civil. (Reformas vigentes).
- Sistema Nacional de Protección Civil. (2023). Lineamientos para la gestión integral del riesgo.
- PROTEO Consultoría en Gestión de Riesgos. (2025). Metodología para Atlas de Riesgo Estatal.